El gobierno propone vender BCR, BICSA, 49% del INS, instaurar sistema de renta global y la implementación de “Hacienda Digital»
Durante el discurso de los 100 días de gobierno, el presidente Rodrigo Chaves Robles anunció que buscará vender el Banco de Costa Rica (BCR), el Banco Internacional de Costa Rica (BICSA), el 49% de las acciones del Instituto Nacional de Seguros (INS), y la implementación de “Hacienda Digital”; acciones tendientes a estabilizar las finanzas públicas.
Según el Gobierno, la negociación de esos activos públicos generará alrededor de ₡1,8 billones, el equivalente al 6,5% de la deuda del país, la cual alcanzó al 2021 los ₡28 billones, cifra equivalente a 68,3% del producto interno bruto. Por su parte, sobre el plan con el INS señaló que, “Esta es una manera también de ampliar el mercado a estos fondos, y que las operadoras de pensiones puedan invertir en lugares seguros que no comprometan la jubilación de sus afiliados”.
La venta no es un acto que pueda hacer el Poder Ejecutivo, sino que debe ser autorizada por la Asamblea Legislativa. Para ello, en los próximos días, el Gobierno presentará a los diputados los proyectos de ley para las respectivas ventas.
Un paliativo, no la solución de fondo.
Si bien la posición del Gobierno pareciera ir sobre la línea correcta, primero debe pasar por un tortuoso camino en la Asamblea Legislativa, y por otro lado, queda la duda respecto al impacto real, por cuanto esto no disminuye el mal endémico, es decir, el problema de fondo no se soluciona, por tanto sería cuestión de tiempo para se vuelva a llegar a los niveles de endeudamiento previos a la venta. El problema se basa en un gasto público excesivo e irracional en algunos casos (como el caso de salarios y pensiones de lujo), y en una evasión galopante.
Recordemos que mientras la deuda pública iguale o se mantenga sobre el 60%, el mecanismo de la regla fiscal se activa, y eso paraliza la contratación de nuevas plazas de servidores públicos, además, en teoría mantiene los salarios sin crecimiento real, por tanto, la posibilidad de gasto e inversión del Gobierno Central se reduce. Así las cosas, la venta de activos sería un paliativo, no la solución de fondo.
Impulsarán un proyecto de renta global
Ante estas críticas, el jerarca añadió que trabajan para simplificar el régimen tributario e impulsarán un proyecto de renta global para que las personas y empresas paguen el impuesto sobre la totalidad de sus ganancias, en lugar de hacerlo por separado, como pasa actualmente. El Gobierno considera esto como una importante herramienta para luchar contra la evasión fiscal.
Tal como lo habíamos indicado en uno de nuestros boletines de meses anteriores, tampoco será fácil para el Gobierno poder impulsarlo, por cuanto hay sectores, sobre todo el empresarial que entienden que tendrá un impacto en el numerario público, es decir, restringirá el consumo local sin duda.
Adicionalmente mencionó que impulsará la implementación de “Hacienda Digital”, un proyecto que espera que constituirá un control y fiscalización de impuestos, al unir los diferentes sistemas informáticos del Ministerio, que ayudaría a combatir la evasión, el fraude fiscal y la corrupción. Al respecto recordemos que en boletines previos habíamos comentado sobre el préstamo de US$156 millones aprobados en noviembre de 2020 para tal efecto, cuando el Sr. Chaves era Ministro de Hacienda. La idea está bien, lo que no es simple de explicar es cómo durante casi dos años (el mayor tiempo en el Gobierno anterior), esos dineros han permanecido sin uso, mientras la hacienda pública se desangra.